DÖNEM PROJELERİ

Permanent URI for this collection

https://dspace.ankara.edu.tr/handle/20.500.12575/72580

Browse

Browsing DÖNEM PROJELERİ by Subject "AB hibeleri"

Now showing 1 - 1 of 1
  • No Thumbnail Available
    Item
    Türkiye'de su ve kanalizasyon altyapı hizmetlerinin yapılması: Avrupa Birliği hibeleri, Bulancak Belediyesi örneği ve kamuoyu değerlendirilmesi
    (Ankara : Ankara Üniversitesi : Fen Bilimleri Enstitüsü : Gayrimenkul Geliştirme ve Yönetimi Anabilim Dalı, 2018) Çiçek, İdris; GAMA Meslek Yüksekokulu
    Dünyada sanayileşmenin sonucunda kırsal alandan kentlere göç başlamış ve göçlere bağlı olarak kentlerde hızlı bir nüfus artışı olmuştur. Nüfus artışına bağlı olarak kentlerde sosyal yaşamın gerekliliği olan bazı hizmetlere ihtiyaç doğmuştur. Bu hizmetlerden en önemlileri ve gereklilerinden olan su ve kanalizasyon altyapı hizmetleri, kentleşme için önemli olduğu kadar çevre ve insan sağlığı açısından da büyük önem taşımaktadır. Yerel düzeyde su ve kanalizasyon hizmetlerinin planlanması, inşaatı ve işletilmesi, yatırımcı ve işletmeci kurumlar ve yararlanıcılar için farklı yönlerden önem taşımakta ve bu hizmetler kent halkının yaşam kalitesini doğrudan etkilemektedir. Türkiye’de su ve kanalizasyon hizmetleri alanında belirli kurum ve kuruluşların mevzuata göre yatırımların yapılması, yönetilmesi, işletilmesi ve denetlenmesinde görev aldıkları görülmektedir. Bu çalışmada su ve kanalizasyon hizmetlerinin mevcut durumu ile başta Avrupa Birliği (AB) hibe kaynakları olmak üzere dış kaynak kullanılarak söz konusu hizmetlerin yapılabilirliği ilçe belediyesi örneği çerçevesinde incelenmiştir. Öncelikle su ve kanalizasyon projelerinin geliştirilmesi, kaynak bulunması, inşaatı ve mevcut şebekenin yönetilmesi ve işletilmesi aşamalarında görevli veya yetkili olan kurumların ulusal ve uluslararası mali ve teknik desteklerden yararlanmaları, yatırımların kısa sürede gerçekleştirilmesi ve verimli işletme modellerinin geliştirilmesi bakımından önemli görülmektedir. Türkiye’de 2007 yılında başlayan ve devam eden su ve kanalizasyon altyapı projelerine mali ve teknik yönlerden sağlanan önemli desteklerden biri de AB hibe programları olup, bu programlardan yararlanma koşulları, proje geliştirme, fizibilite çalışması ve proje yönetimi konularında yerel idarelerin birçok güçlüklerinin olduğu dikkati çekmektedir. AB hibe projelerinin incelenmesi için Bulancak Belediyesinin taraf olduğu Bulancak Su ve Atıksu Projesi örnek olarak seçilmiş olup, projenin hazırlık çalışması, başvuru işlemleri, uygulanması, yönetimi ve denetimi konuları kapsamlı olarak değerlendirilmiştir. Örnek olarak incelenen Bulancak Su ve Atıksu Projesi kapsamında ilçenin tamamının su şebekeleri yenilenmiş, kanalizasyon ana hatlar ile terfi istasyonları inşa edilmiş, belediye ve mücavir alanı sınırlarına hizmet verebilecek bir adet atıksu artıma tesisinin yapımı gerçekleştirilmiştir. Gerek ülke genelinde, gerekse Bulancak ilçesi özelinde su ve kanalizasyon hizmetlerinde görev alan kurumların sayısının fazla olması, farklı kurumların aynı hizmet grubunda faaliyet göstermeleri ile bu kurumların yetkileri yönünden çatışmaların yaşanması, kaynak kullanım etkinliğini olumsuz etkilemekte ve bu alanda merkezi yönetim bünyesinde bir üst yapılanmanın gerçekleştirilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. İl ve ilçe düzeylerinde su ve kanalizasyon altyapı hizmetlerinde ortaya çıkan yetki karmaşasının önlenmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılması için başta merkezi yönetim bünyesinde altyapı hizmetlerine yönelik politika geliştirme ve uygulama işlerinin tek bir bakanlığın hizmetinde olması, su ve kanalizasyon idareleri veya müdürlüklerinde proje geliştirme ve uygulama, yatırım analizleri, proje finansmanı, su ve kanalizasyon hizmetlerinin fiyatlanması ve tarife oluşturma, şebekenin coğrafi bilgi sistemine dayalı izleme – değerlendirme sistemlerinin kurulması ve işletilmesi ile proje yönetimi ve denetimi gibi konularda güçlü teknik, ekonomik ve hukuki bilgisi bulunan gayrimenkul geliştirme ve yönetimi uzmanlarının istihdam edilmesi zorunludur. Güçlü yasal altyapı, iç ve dış kaynak tedarikinin kolaylaştırılması, etkin ve verimli personel istihdamı ile su ve kanalizasyon hizmetlerinin geliştirilmesi, yerel halkın yaşam kalitesinin yükseltilmesi ve çevre değerlerinin korunması sağlanabilecektir.